можно ли прописать человека в государственную квартиру
Можно ли прописаться в муниципальную квартиру и как это сделать? Основания и условия регистрации
Проживание в муниципальной недвижимости имеет ряд ограничений. В частности, жильцы не могут распоряжаться квадратными метрами по своему усмотрению и имеют ограниченные права на принятия решений по заселению на жилплощадь иных лиц.
Для регистрации в помещении, которое принадлежит муниципалитету, может потребоваться разрешение местных органов власти. Но такое правило действует не всегда.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли стать на учет по месту жительства по договору социального и коммерческого найма?
Муниципальное жилье может предоставляться гражданам для постоянного или временного проживания на основании договора:
Оба документа имеют под собой законодательную основу и наделяют арендатора рядом прав и обязанностей. По закону РФ при смене жительства гражданин обязан встать на регистрационный учет по месту жительства или пребывания.
При заключении договора найма с муниципалитетом, вписанные в соглашение лица имеют право прописаться в помещении. Вид регистрации зависит от типа договоренности между собственником жилья и нанимателем.
Основания и условия для постоянной регистрации граждан
После того, как до нуждающегося доходит очередь, ему выделяются квадратные метры не только на него, но и на членов его семьи. Договор найма является основанием для регистрации в муниципальной квартире. Прописаться на жилплощади можно на общих условиях.
В территориальном отделе МВД постановка на регистрационный учет производиться при предъявлении договора социального/коммерческого найма. Дополнительного разрешения от муниципальных органов на прописку не потребуется.
Представители власти также не должны присутствовать при подаче документов в территориальный орган МВД. Кроме наличия договора найма существует еще одно важное условие для регистрации в муниципальной квартире, закрепленное статьей 70 ЖК РФ.
При наличии на ее территории иных прописанных лиц необходимо получить их письменное согласие.
Нанимателя
При предоставлении социального помещения договор найма заключается на нанимателя и членов его семьи, если таковые имеются. Тот человек, что стоял на очереди нуждающимся, признается ответственным нанимателем, что приписывается в соглашении между муниципалитетом и арендатором.
По закону статус ответственного квартиросъемщика не предоставляет никаких особых привилегий человеку. Он также ограничен в правах по распоряжению имуществом, как и другие зарегистрированные. Отдельная единица жилой площади может иметь только одного ответственного квартиросъемщика.
Остальные имеют статус обычных нанимателей, хотя права и обязанности у них по сути одинаковые. Для прописки нанимателя в предоставленной квартире достаточно наличия договора соцнайма или коммерческого найма. Они являются основанием для постановки на постоянный или временный учет.
Согласие иных жильцов не требуется, так как наниматель регистрируется всегда первый. При снятии с учета он теряет статус, а договор перезаключается на иных проживающих в квартире лиц.
Его родственников
Родственные связи при регистрации в муниципальную квартиру имеют первостепенное значение. С одной стороны прописать на такую жилплощадь можно кого угодно, но с другой стороны для членов семьи, например, для мужа или совершеннолетней дочери, вся процедура регистрации выглядит гораздо проще.
При получении права на проживание наниматель заселяется сразу со своей семьей. При этом они также вписываются в договор и регистрируются в помещении. Если необходимость прописать близкого человека возникла позже, то потребуется получить разрешение от всех зарегистрированных в квартире людей.
А вот одобрение местных органов власти не нужно получать, если не нарушены жилищные нормы. Несовершеннолетние дети могут быть прописаны в социальное жилье к матери или отцу без разрешения от иных жильцов. Но при регистрации как мужа или жены, так и других родственников необходимо обязательное согласие ответственного квартиросъемщика.
Без разрешения иных проживающих в помещении лиц можно обойтись. Совершеннолетние дети могут прописываться к своим родителям, проживающих в недвижимости по договору найма только с согласия всех жильцов.
А вот престарелые родители, нуждающиеся в уходе по возрасту или состоянию здоровью становятся на учет в упрощенном порядке.
Не родственников
Закон не запрещает прописывать в муниципальную собственность людей, не имеющих родственных связей с уже проживающими там жильцами. Инициаторами вселения могут стать наниматели. Для постановки на учет необходимо соблюсти ряд обязательных условий:
При регистрации не родственников решающее значение имеет наличие «лишней» квадратуры. При недостаточном количестве свободных метров о прописке чужого человека речь идти не будет. Муниципалитет не даст разрешения даже при наличии согласия от всех проживающих в помещении граждан.
Согласие жильцов выражается в письменной форме в произвольном порядке. При отсутствии кого-то из прописанных представлять его интересы может другой человек, имеющий нотариально заверенную доверенность (о том, можно ли произвести регистрацию по месту жительства по доверенности и как это сделать, читайте в этом материале).
Пошаговая инструкция: как получить прописку?
Постановка на регистрационный учет, независимо от того, кто является собственником жилья, выполняется в территориальном органе МВД. Пошаговая инструкция для прописки в муниципальной недвижимости:
Права и обязанности граждан, прописанных в социальном жилье
При получении муниципального жилья наниматель и другие зарегистрированные в помещении жильцы, наделяются рядом прав. Они могут:
Вместе с правами прописанные получают и обязанности:
Не стоит забывать и о корректном отношении по отношению к иным людям, живущим по соседству.
При заключении договора найма муниципальной жилплощади наниматель автоматически получает право на регистрацию в помещении. Срок прописки зависит от вида достигнутых договоренностей между муниципалитетом и арендатором недвижимости.
В социальную квартиру можно прописывать своих родственников и даже людей, не имеющих родственной связи, при соблюдении ряда обязательных условий.
Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».
Содержание
Что такое прописка
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Постоянная регистрация: риски для собственника
Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.
Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.
Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.
Как прописаться в квартире
Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:
· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Список документов:
· заявление, подписанное вами или собственником помещения;
· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;
· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;
· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;
· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Важный вопрос: как прописать жену к мужу или наоборот в муниципальную квартиру? Даем пояснительный ответ
При оформлении регистрации в муниципальном жилье следует знать некоторые нюансы. Данное жилье является собственностью государственного органа. Лица, проживающие в нем, имеют ограничения в своих правах при распоряжении государственной квартирой.
Следовательно, и прописка в муниципальном жилье имеет свои особенности, часто нужно получить разрешение городской власти. Причем обязательно учитывается метраж на каждого прописанного гражданина.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли вселить супруга?
Законодательства, регулирующие вопросы регистрации граждан, зависят от формы собственности помещения. Для приватизированного жилого помещения основным законом является Гражданский Кодекс РФ.
Отношения между нанимателями жилья и муниципалитетом регулируются Жилищным Кодексом РФ. Обычно при проживании в муниципальной квартире ее жильцы заключают с государственным органом – договор найма.
Для ответа на вопрос: можно ли прописать супруга в муниципальное жилье, в котором имеет уже регистрацию второй супруг – следует обратиться к ст. 70 ЖК РФ.
Статья 70 ЖК РФ. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
Согласно данной статье наниматель жилья может вселить на занимаемую им площадь своего родственника, которым и являются супруги. Т.е., муж имеет полное право согласно ЖК РФ оформить на свою территорию законную жену. Такое же право имеет и жена.
В данном документе определено, что срок оформления постоянной прописки составляет 3 дня, а временной – 8 дней. В нем также предоставлен список всех требуемых бумаг для проведения регистрации в муниципальном жилом помещении.
Возможно Вам будут интересны следующие статьи:
Нужно ли согласие других проживающих?
При регистрации прописки нужно получить согласие всех проживающих жильцов на данной территории. Даже если имеются временно отсутствующие граждане, то их согласие обязательно. Сделать это можно, оформив нотариальную доверенность на совершение данной операции. После проведения процедуры регистрации необходимо внести изменения в договор социального найма.
Стоит помнить, что согласие следует получать со всех жильцов как при постоянной прописке, так и при временной.
По ст. 70 ЖК РФ наймодатель имеет право запретить регистрацию, если после нее площадь на каждого проживающего станет менее положенной нормы.
Но для прописки жены к мужу, а также мужа к жене разрешения наймодателя не требуется. Нормы приходящейся площади на одного жильца в данном случае не учитываются.
Если один из прописанных на муниципальной территории жильцов против, то имеются следующие варианты:
Процедура прописки
Процедура прописки мужа или жены к своей супруге или супругу происходит по следующему алгоритму:
Важно помнить, что при регистрации требуется обязательное присутствие главного квартиросъемщика и самих супругов.
Можно также подать все бумаги в электронном виде через сайт Госуслуги.
При возникновении спорных вопросов разрешить их можно, обратившись в судебные инстанции. При вынесении судом положительного решения копию судебного заключения следует приложить к сдаваемой документации в УФМС.
Заключение
Желая прописать в муниципальное жилье близкого родственника, следует ознакомиться с правилами регистрации. Также необходимо уточнить список требуемых документов для этого. Нужно помнить, что присутствие всех прописанных граждан в муниципальной квартире при подаче заявления в отдел УФМС обязательно. Это связано не только с процедурой регистрации, но и с обязательным переоформлением договора социального найма.
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Как прописать кого-либо в муниципальную квартиру — условия и способы
Здравствуйте. Здесь я опишу способы прописки родственника или неродственника в муниципальную квартиру, уточню требования и нюансы, список необходимых документов для процедуры, проблемы и как их решить. Многое здесь зависит от степени родства между жильцами и требований местных органов власти к документам.
Условия и нюансы для прописки
Обязательно прочтите данную информацию, потому что в инструкциях я часто ссылаюсь на нее:
Единственное исключение: при прописке несовершеннолетнего ребенка к родителю ничье согласие не требуется — подробнее. Инструкция — как прописать ребенка в муниципальную квартиру.
Например, муниципальная квартира в 36 кв.м. находится в Москве. В ней прописаны 3 человека. Гражданин хочет прописать к себе свою жену. Ему откажут в этом, потому что иначе на каждого прописанного будет по 9 кв.м. Это ниже установленной нормы в 10 кв.м.
Если у гражданина на руках только ордер, могут потребовать сначала заключить с муниципалитетом договор соц.найма. Ордер будет основанием для его оформления, потому что доказывает факт проживания в муниципальном жилье — ст. 47 ЖК РСФСР и ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. Тоже самое когда наниматель/главный квартиросъемщик умер. Все совершеннолетние жильцы решают кто из них будет по договору нанимателем, а остальных указывают как члены его семьи — ст. 60 и 69 ЖК РФ. В договор следует вписать и того, кого хотят прописать в квартиру. Где-то оформлять договор необязательно. Например, у моей знакомой из Самары был только ордер и она смогла прописать к себе мужа, приложив еще и согласие всех совершеннолетних жильцов.
Еще случай — у моего родственника из Свердловской области не было даже ордера, но он спокойно прописал к себе вторую жену. В паспортном столе у него запросили только копию лицевого счета, чтобы убедиться что квартира муниципальная. Также согласие написала его взрослая дочь, прописанная там же.
Вывод: перед пропиской кого-либо советую сначала проконсультироваться с сотрудником паспортного стола вашей Управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ ). Подробно объясните ситуацию и предоставьте все имеющееся документы на муниципальную квартиру. Они имеют больший опыт, чем сотрудники МФЦ. Или объясните свою ситуацию в МВД вашего города через онлайн прием обращений, нужное подразделение называется «Главное управление по вопросам миграции».
Конечно можно прийти в МВД без записи или записаться по телефону — п. 91 Приказа МВД N 984. На практике лучше так не делать, потому что придется ждать большую очередь. При чем из тех, кто записался заранее. А телефон берут редко. Лучше через вышеуказанных посредников.
Организации-посредники только принимают заявления с документами, передают их в районный МВД и забирают обратно по окончанию процедуры. Они лишь курьеры и они не обязаны заниматься регистрационным учетом и вести базу граждан.
Инструкция прописки. Способ №1 — через паспортный стол или МФЦ
Процедура и список документов одинакова в зависимости от организации, поэтому сначала прочтите плюсы и минусы каждой из них:
Плюсы — 1) Обычно процедура проходит быстрее. Максимальный срок — 3 рабочих дня с момента подачи заявления. МФЦ посылают документы в МВД в электронном виде через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) — п. 35 Приказа МВД N 984. 2) К ним можно заранее записаться на прием по телефону или через сайт. 3) Сотрудники чаще всего сами заполняют заявления. 4) Услуга всегда бесплатна.
Минусы — 1) Не все отделения МФЦ оказывают услугу по прописке. Сначала обзвоните местные МФЦ и уточните данный вопрос. Адреса и телефоны найдете в интернете. 2) Могут быть очереди, потому что МФЦ оказывают много других услуг.
Один плюс — обычно нет очередей. Минусы: 1) Срок прописки больше — максимум 6 дней. Они, в отличие от МФЦ, не подключены к системе межведомственного взаимодействия с МВД, поэтому документы передают в бумажном виде — п. 32 Приказа МВД N 984. 2) Некоторые паспортисты берут небольшую сумму за прием и подачу документов — около 30-100 рублей. В большинстве УК данная услуга уже входит в стоимость по обслуживанию дома. Сама процедура прописки бесплатна — п. 62 Приказа МВД N 984.
Теперь подошли к самой инструкции. Частично информацию взяла с этой статьи (в ней я описывала процедуру прописки в частную собственность).
От нанимателя/главного квартиросъемщика и всех совершеннолетних жильцов, прописанных в квартире, потребуется: 1) Паспорта и их копии. 2) Письменное согласие на прописку гражданина в произвольно форме — скачать форму и образец согласия. В согласии нужно указать степень родства, потому что прописать они могут его только как члена семьи — ст. 69 ЖК РФ. 3) Если прописывают близкого родственника, нужно доказывать степень родства. При прописке супруга предоставляем свидетельство о браке, своего взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении. 4) Договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета, доказывающие что квартира муниципальная — подробности выше.
Если один из жильцов присутствовать не может (например, находится в другом городе), он должен оформить у нотариуса свое согласие + доверенность на кого-либо с правом подписи и представления его интересов в МВД.
Способ №2 — через ГосУслуги
Через ГосУслуги подать заявление или записаться на прием в МВД можно только с профиля заявителя. Например, гражданин хочет прописать к себе в муниципальную квартиру свою жену. Значит она должна воспользоваться своим профилем для процедуры — п. 90 Приказа МВД N 984. С профиля мужа это сделать не получится, потому что не предусмотрено законодательством и правилами портала. Перейдите на отдельную инструкцию — как прописаться в муниципальную квартиру через Госуслуги.
После покупки квартиры можно рассчитывать на возврат в 13% от ее стоимости, до 260 тыс.руб. — налоговый вычет Кто имеет право на налоговый вычет?
Меня зовут Грушина Елена Михайловна. Работаю риэлтором – помогаю людям продать или купить недвижимость. Оформляю договора, собираю справки и веду переговоры. 12 лет занимаюсь сопровождением сделок. Отучилась на юриста в 2005 году.
С января 2018 года пишу статьи для сайта Проживем.com. Описываю как свой опыт, так и опыт своих коллег.