можно ли ставить решетки на окна на 1 этаже в квартире
В каких случаях с 2021 года запрещена установка решеток, роллетов и кондиционеров
Год только начался, а новые законы уже вступили в силу, притом что многие из них требуют дополнительного разъяснения. Наглядный пример – обновленные правила пожарной безопасности, которые успели наделать шума, ведь чего только стоит запрет на оконные решетки и кондиционеры. Но не стоит паниковать, ведь не все они запрещены, поэтому стоит подробнее разобраться с новым законом.
Чем мешают решетки и кондиционеры по новому закону 2021
Вот представьте себе ситуацию – живете вы на первом или цокольном этаже, имея объект недвижимости, в который при желании и наличии определенных навыков может залезть каждый. Вполне естественно, что в таких случаях установка наружных решеток на окнах является необходимостью, а вовсе не блажью.
Стоит отметить, что до 2012 года на установку такой защиты действовал мораторий, который в итоге был снят, давая возможность монтировать решетки вплоть до 2021 года, пока не были внесены определенные изменения. Теперь же запрет вновь обретает силу, что объясняется недопустимостью перекрытия аварийных выходов, под которыми подразумеваются и окна на нижних этажах.
В каких случаях установка запрещена
Итак, что же буте запрещено:
И вновь возникают разногласия, поскольку по заверениям чиновников, запрет установки будет касаться только тех оконных блоков, которые будут помечены, как аварийный выход, тогда как документы говорят об обратном.
Согласно последним (речь идет о Постановлении №1479 от 16.09.2020 г), нельзя будет устанавливать решетки на окнах первых этажей, лестничных площадок и цоколей в том случае, если их нельзя открывать внутрь, что противоречит п.89 Техрегламента, не относящего оконные блоки к аварийным выходам.
То есть любая другая конструкция, не препятствующая открытию решеток изнутри, разрешена. Сюда же стоит отнести и всевозможные роллеты и ставни, которые устанавливаются многими квартиросъемщиками в последние годы. Единственное условие заключается в том, что на них не должно быть никаких замков, иначе пожарная инспекция оставляет за собой право требовать демонтажа подобных установок.
За отказ от выполнения этих требований владельцам недвижимого объекта ждет административная ответственность и штрафные санкции. Ну и, конечно же, последующий за ними демонтаж, поэтому сопротивляться требованиям пожарных бессмысленно и опасно, поскольку никто не отменял рисков возгорания.
Помимо жилых помещений, запрет на установку глухих решеток и внутренних замков на них коснется всех муниципальных зданий, среди которых все образовательные и воспитательные учреждения, фармацевтические и энергетические предприятия, санатории и гостиничные комплексы, а также любые организации, принадлежащие системе здравоохранения.
И речь не только о решетках в классическом их понимании, но и о жалюзи, ставнях и любых других солнцезащитных и декоративных устройствах, которые имеют глухую конструкцию, вне зависимости от размеров окон и места их установки.
Есть ли исключения
У любого правила есть свои исключения, даже если речь идет о противопожарной безопасности. Другое дело, что ничего конкретного по этому поводу не говорится, кроме «случаев, специально предусмотренных к нормативно-правовых актах РФ».
В общем, на глухие решетки эти исключения вряд ли распространяются. И конечно же, это вовсе не повод для расстройства, ведь если у вас еще не стоят глухие решетки, то можно найти более современную, безопасную и не противоречащую закону альтернативу, вроде противовзломной фурнитуры или сигнализации.
Гораздо хуже будут обстоять дела у тех, кто уже успел установить глухие решетки, ведь стоять им на окнах до первой проверки. В то же время, если взвешивать все за и против, то безопасность превыше всего, и хозяевам будет самим гораздо спокойнее знать, что в случае пожара они смогут выбраться наружу через окно.
Во имя спасения: в России могут запретить устанавливать решётки на окнах многоэтажек
Новые правила противопожарного режима вступают в силу с Нового года. Согласно им решётки на окнах подвалов многоэтажек должны открываться.
Эксперты уверены, что этим дело не ограничится. Они предполагают, что пожарные службы заинтересуются и решётками на первых этажах, особенно если окна и двери указаны как эвакуационный выход.
Сторонников запрета на установку решёток оказалось больше людей, желающих с их помощью обезопасить свои квартиры.
О том, почему пришло время снять «железные оковы» с многоэтажек, — в материале ForPost.
Всё ради безопасности?
В России установка решёток на окна регламентирована действующими Правилами пожарной безопасности. Согласно им, запрещается устанавливать глухие решётки. Однако практика показывает обратное: на первых этажах многих многоэтажек решётки наглухо привинчены к стене жилого дома. В случае пожара выбраться на улицу через такое «забаррикадированное» окно невозможно.
Эксперты отмечают, что никто «не контролирует соблюдение собственниками квартир действующих Правил пожарной безопасности».
На данный момент в нормативных документах по пожарной безопасности отсутствуют требования к материалам и конструкциям, используемым в качестве заполнения оконных проёмов. Установка глухих (не открывающихся), бронированных окон — не запрещена. По оценке экспертов, в случае пожара не так страшна глухая решётка, которую пожарные могут выдернуть с помощью троса и машины, как бронированные «глухие» стеклопакеты.
На фоне разрешения установки бронированных оконных стёкол требование о запрете глухих решёток некоторым кажется «просто абсурдным». Поэтому есть предложение снять запрет на установку глухих решёток на окнах квартир, расположенных на первом этаже.
С этой инициативой категорически не согласен руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов. В беседе с корреспондентом ForPost он отметил, что решётки массово стали появляться на окнах в 1990-е годы, когда не было других способов обезопасить квартиру от «домушников».
Курдесов уверен: сейчас есть более эффективные способы защитить квартиры на первых этажах. Альтернатива решёткам — охранные сигнализации, которые, по данным собеседника ForPost, стоят «относительно недорого». Также охранные предприятия могут «за небольшую плату» взять под охрану квартиру.
«На сегодняшний день угроза пожарной опасности более значительная, чем угроза мелких квартирных краж. Сняв решётки с окон на первых этажах, мы спасём большее количество человеческих жизней, чем если будем заботиться о сохранении материальных благ. От отсутствия решёток на окнах более эстетично станут выглядеть и наши города», — выразил своё мнение Курдесов.
Он считает, что решение о запрете устанавливать решётки на окна квартир, расположенных на первых этажах, должно приниматься без учёта мнения граждан. Курдесов подчеркнул, что в вопросах пожарной безопасности «не нужно цепляться за каждого человека». Безопасность либо есть, либо её нет. Золотую середину в этом вопросе не найти. Поэтому, уверен собеседник ForPost, нужно волевое политическое решение о запрете установок решёток в многоэтажках, которое должно быть закреплено на законодательном уровне.
Почему всё не так просто
Прежде чем принимать такое решение, некоторые эксперты советуют обратить внимание на статистику квартирных краж. По данным «Российской газеты», их число только в Москве за последний год снизилось на 25%. Способы проникновения в чужую квартиру воры используют разные. Так, например, в Нижегородской области долгое время орудовал «домушник» Виктор Савченко, которого местные жители прозвали «человек-паук».
Мужчина проникал в квартиры, используя альпинистское снаряжение, которое получил на работе. По данным газеты «Нижегородская Правда», Савченко устроился работать промышленным альпинистом. Его взяли на работу, несмотря на то, что он ранее был неоднократно судим за кражи. Сейчас нижегородский «человек-паук» отбывает очередное наказание в колонии общего режима.
Поэтому, уверена исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина, нельзя запрещать решётки на окнах, даже на фоне улучшения статистики по квартирным кражам и ужесточения Правил пожарной безопасности.
«Люди устанавливают решётки на окна квартир, расположенных на первых этажах, как раз для того, чтобы к ним воры не лазили. В старых домах окна некоторых квартирах находятся на уровне земли. Решётка в данном случае — единственный выход, чтобы обезопасить жилище», — отметила в беседе с корреспондентом ForPost Москвина.
Она подчеркнула, что решение о запрете решёток должно приниматься исключительно на общедомовом собрании. Мнение жильцов в этом вопросе должно быть учтено. Если кого-то не устраивает эстетический вид дома из-за металлических прутьев в проёме окон, то, уверена Москвина, можно установить красивые решётки.
«Сейчас мы ставим их как попало, выбираем что подешевле. Хотя на совете дома можно принять решение установить одинаковые фигурные решётки на окна квартир, расположенных на первых этажах. Давайте не будем пренебрегать безопасным проживанием граждан. Я уверена, с пожарными правилами безопасности можно соотнести любое решение собственников», — пояснила Москвина.
Не с того начали?
Согласно статистике МЧС по пожарам, чаще в огне погибают жильцы многоквартирных домов.
Первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль», ведущий юрист ЦИК Всероссийского Совета местного самоуправления Сергей Сохранов подчеркнул: ещё не доказано, что решётки на окнах тому виной. По его данным, чаще всего горят многоэтажки из-за замыкания электропроводки. Поэтому нужно ремонтировать изношенные инженерные сети, а не демонтировать решётки.
«Основная причина гибели людей при пожаре в многоквартирных домах не связана с решётками на окнах и захламлённостью чердаков», — пояснил ForPost Сохранов.
Он отметил, что законодательство, связанное с пожарной безопасностью, ужесточается не первый год. Так, например, ранее на законодательном уровне было закреплено требование о ежегодном обследовании газового оборудования, расположенного внутри квартиры. Собственники квартир должны были заключить договор со специализированной организацией на обслуживание внутриквартирного газового оборудования.
«Мы стали оплачивать данную услугу. Привело ли это к улучшению ситуации с пожарами в многоквартирных домах? Как пожары происходили, так и происходят», — отметил Сохранов.
Он подчеркнул, что в России «суровость законов компенсируется необязательностью их исполнения». Это происходит как со стороны собственников жилья, так и со стороны управляющих компаний, которые занимаются «не управлением жилья, а сбором денежных средств с населения». Поэтому, уверен Сохранов, даже если на законодательном уровне запретят устанавливать решётки на окнах квартир, то никто не гарантирует, что граждане будут исполнять этот закон.
Руководитель центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов уверен, что решётки снять с окон можно, но при одном условии: собственникам квартир необходимо гарантировать сохранность имущества. Возможно, на общедомовом собрании нужно принять решение о том, чтобы жильцы многоэтажки скинулись на охранную сигнализацию людям, живущим на первом этаже.
«Граждане не виноваты в том, что проживают рядом с эвакуационными выходами и что антивандальные решётки на окнах их квартиры могут помешать спасти жильцов многоэтажки во время пожара. Поэтому данную проблему необходимо решать на общедомовом собрании», — считает Миронов.
Он подчеркнул, что в новых домах такой проблемы уже не существует, так как первые этажи новостроек нежилые. По старым домам решить проблему также возможно. Главное, уверен Миронов, не рубить с плеча.
В борьбе с решётками на окнах Россия может воспользоваться опытом Латвии, где управляющие компании уже начали высылать уведомления с требованием демонтировать решётки, самовольно установленные жильцами на окна и лоджии. Демонтаж решёток латыши производят за свой счёт. Цена вопроса — 100 евро.
Жизнь за решёткой: нужно ли согласовывать защитные конструкции на окнах
Начали с балконов – продолжили решетками: петербуржцев через суд заставляют демонтировать защитные конструкции на окнах первых этажей. Причем не только в центре, но и на окраинах. Несколько предписаний в последнее время, к примеру, пришли жителям Московского района.
В управляющих компаниях объясняют: на решетки поступают жалобы. И приходится реагировать. Сперва у жильцов узнают, на каком основании они установлены. И если у них есть подтверждающие документы – проблем не будет. Беда в том, что их монтаж относится к фасадным работам. То есть должен быть согласован. Для этого нужно разработать и утвердить проект, подать заявление в Жилищную инспекцию, что требует времени и денег. В случае с исторической застройкой и памятниками архитектуры это может быть вообще невозможно.
Так что если дело дошло до суда, решение практически гарантированно будет не в пользу хозяев квартиры. Но не факт, что решетки снимут быстро. Просто прийти и вырвать из стены их не могут по закону – это самоуправство, объясняет адвокат Всеволод Свобода.
СВОБОДА : Экономически бывают сложности с реализацией таких вещей, особенно в случае с ЖКХ. Как проходит процедура? Суд выдает исполнительный лист, он направляется приставам, потом они дают 5 дней лицу, которое признано виновным в данном нарушении, на его добровольное исполнение. После чего пристав должен либо привлекать человека к штрафным санкциям, либо искать организацию, которая будет осуществлять снос, а потом все убытки взыскивать с должника. Очень часто бывает, что исполнение решения “буксует”, потому что приставы не хотят этим заниматься: нужно искать сертифицированную компанию, платить ей.
Это сужает круг поисков. А заниматься такими вопросами вплотную готовы не все приставы – текучка большая, в среднем работают по 2 года. С другой стороны, если дойдет до демонтажа, нарушителю придется оплачивать и госпошлину, и работы – это от 10 000 рублей.
Между тем на форумах в Сети многие склоняются к тому, что решетки – это “привет из 90-х”. И необходимости в них уже нет. Вот одна из записей:
“Ощущения, как будто сидишь в тюрьме: вид – ужасный, проблемы с мытьем окон, недостаточная освещенность. Если есть деньги и так хочется защититься, то ставьте роллеты (как в магазинах, выдвигаются вниз). Впрочем, учтите, что смысла мало: первый этаж или седьмой – для воров разницы нет, если захотят – залезут”.
Такие случаи в криминальных сводках найти нетрудно: быстрый поиск выдает эпизоды в Хабаровске, Чите, Краснокамске. Иногда преступников не смущают даже спящие дома хозяева. На видеохостингах – немало записей вскрытий оконных решеток. С гидравлическими ножницами на всё уходит минута.
Стоят такие от 15 000 рублей. То есть теоретически можно окупить за один грабеж. При этом все средства защиты, которые предлагают в Сети, дороже. Да, существуют датчики движения, видеокамеры, усиленные стеклопакеты. Но цена за одно окно с противовзломной фурнитурой начинается от 11 000. А решетку можно найти за 3 000 (всё зависит от её надежности). И лучшего “устройства” защиты пока нет, рассуждает гендиректор частного охранного предприятия «Белган» Валерий Ганков.
ГАНКОВ : Чтобы человеку залезть, нужно сломать решетку. Если там будут видеокамеры, сигнал на движение – ну, хорошо, дальше что? Пока приедет группа быстрого реагирования. Решетка – самый эффективный этап защиты. Единственное, по правилам пожарной безопасности решетка должна быть внутри. И на ней должен быть замок, который легко открывается.
Поставив конструкцию изнутри, можно избавиться от проблем с контролирующими органами: это уже помещение собственника. Комментирует адвокат Всеволод Свобода.
СВОБОДА : Есть хитрость: можно рольставни ставить. Проблема какая: если рольставни – внутренние, за окном спрятаны, то всё равно это предстоит решать с органами жилищного контроля. С другой стороны, жалюзи не являются технически решеткой, потому что есть разница: решетка – это постоянная конструкция, хоть и распашная, то есть вмонтированная. А жалюзи – это подвижная конструкция, потому что они могут быть как открыты, так и закрыты.
В Общероссийском народном фронте уже предложили властям города ввести мораторий на выдачу предписаний. С января самовольное остекление балконов и другие изменения фасада, к которым можно отнести установку решеток, наказывается штрафом до 5 000 рублей. Однако касается это только новых работ – была объявлена так называемая балконная амнистия. Те, кто живет с несанкционированными улучшениями годами, платить не должны. Однако это не освобождает их от необходимости демонтажа или согласования.
“Ситуацию с управляющими компаниями надо менять радикально”
СВЕТЛАНА РАЗВОРОТНЕВА: “У нас Жилищный кодекс был принят в 2005 году, он принимался с хорошими идеями, что люди сами являются хозяевами своего дома, что они выбирают управляющую компанию, устанавливают стоимость ее услуг, они контролируют ее работу, и в случае необходимости они могут ее сменить. К сожалению, за это время многие нормы Жилищного кодекса поменялись радикально”.
“Эталонный тариф”: как будут формироваться платежи за тепло
Федеральная антимонопольная служба предлагает перейти на так называемый эталонной тариф на тепло. Его должны рассчитывать, исходя из среднего уровня расходов снабжающих организаций. В результате платежи в разных регионах не будут сильно отличаться.
Газ “под ключ”: во сколько сегодня обходится подведение трубы до участка
Дачникам пообещали бесплатную газификацию: газовую трубу будут подводить к участкам за счёт бюджета. Сегодня официальные расценки на подключение в разы ниже, чем суммы, которые люди реально платят.
Не вздумайте менять пол! О новой “Российской общественной инициативе”
Активисты просят запретить менять полы в многоквартирных домах без согласования с Государственной жилищной инспекцией. Пока это можно делать совершенно свободно, ни с кем не советуясь. И это иногда приводит к плохой звукоизоляции.
Штрафы для ресурсников и стрельба на детской площадке
Итоги дня в репортажах корреспондентов “Вестей ФМ” и комментариях экспертов.
Пустые краны и холодные батареи влетят коммунальщикам в копейку
Коммунальщиков оштрафуют на 200 тысяч за пустые краны и холодные батареи зимой. В Госдуму внесён проект закона о кратном увеличении взысканий за перебои в поставках коммунальных услуг. По мнению депутатов, ресурсоснабжающие компании слишком долго ремонтируют коммуникации, оставляя жильцов без воды и тепла на несколько месяцев. Эксперты полагают, что большие штрафы ситуацию не изменят, но могут отразиться на тарифах.
Можно ли устанавливать решетки на окнах — пожарная безопасность
Нет лучшей защиты окон от проникновения злоумышленников, чем металлические решетки на окна. Однако в экстренной ситуации оконные проёмы служат аварийным выходом, и глухие решетки могут помешать эвакуации людей. Правила пожарной безопасности учитывают этот момент и дают рекомендации по установке решёток на окна.
Разрешена ли установка оконных решеток?
Ответ на этот вопрос однозначный – можно, важно только правильно подобрать тип решеток. Решетки на окна в доме – частном или многоквартирном – могут быть любыми, в том числе и глухими. На верхних этажах окна не могут быть даже аварийным выходом, и устанавливать решетки на окнах нормы не запрещают. Выбор решёток и необходимость их установки остаётся за владельцем квартиры или дома.
Другое дело – общественные здания, промышленные и технические помещения с большой вероятностью возгорания.
В общественных зданиях на первое место выходит безопасность людей, поэтому глухие решётки запрещены. Нельзя устанавливать глухие решетки на окнах школы, в детский сад, в училище, в детский дом, в учреждение дополнительного образования, в развлекательный центр. Здесь необходимы распашные или легкосъёмные решетки.
Это же правило распространяется и на энергетические предприятия, где велик риск чрезвычайной ситуации. Здесь действуют строгие противопожарные правила. Решётки на окнах первого этажа по пожарной безопасности должны легко и быстро открывать изнутри.
Пожарная безопасность и решётки на окнах
Замерщик приедет
в удобное для Вас время
и рассчитает точную
стоимость.
Установка решеток на окна — несомненный вклад в безопасность помещения. Но заботясь о сохранности имущества, нельзя забывать о пожарной безопасности. Ведь установив решетки безопасности на окна вопреки существующим правилам, Вы подвергаете потенциальной опасности всех находящихся внутри. Поэтому стоит разобраться в существующих нормах и законах, и следовать им.
Типы решеток
Для начала необходимо разобраться с тем, какие бывают металлические решетки:
Правила установки решеток
Первостепенная причина установить решетки безопасности на окна – это предотвратить попадание воров в здание. В то же время мало кто задумывается о необходимости поспешного покидания помещения изнутри. В какой-то степени это обусловлено федеральным законом, а именно ст.2 под № 123-ФЗ, в котором изложено, что окно не является эвакуационным выходом. А значит запирать его глухими решетками или бронированным стеклопакетом не воспрещено.
Предписание существующего законодательства
Руководствуясь новыми Правилами противопожарного режима РФ, можно сказать, что никаких ограничений или недопущения к установке оконных решеток нет. И ранее действующее правило о запрете монтажа не открывающихся, а именно глухих конструкций упразднено. Все по той же причине, что окно является лишь аварийным выходом, но никак не эвакуационным.
При этом существует ненормативный акт, а точнее «Решение экспертного совета УГПН МЧС России», в котором даны рекомендации о том, можно ли на окнах устанавливать решетки и как это лучше сделать. Согласно документу, при установке безопасных решеток на окна, расположенных в фойе и торцах коридора рекомендуется делать выбор в пользу распашных конструкций. Согласно решению данная рекомендация относится хотя бы к одному из всех окон в помещении.
Но существуют ситуации, когда все же требования пожарной безопасности запрещают решетки на окнах в принципе.
Установка решеток в зависимости от типа помещения
Для начала необходимо отметить список зданий, в которых устанавливать решетки на окнах по правилам пожарной безопасности категорически запрещается:
В остальных случаях собственник сам решает – устанавливать решетки или нет. Особенно остро этот вопрос стоит для владельцев квартир на нижних этажах многоквартирного дома. Ведь при установке решетки на окна требования хозяина относительно эстетики фасада могут оказаться очень высокими. В отдельную категорию входят здания исторического значения. Установка любых конструкций, нарушающих первоначальный вид фасада, здесь строго контролируется соответствующими органами, которые беспрепятственно «портить» наследие не дадут.
Если говорить о желаниях бизнесмена обезопасить свою торговую площадь, то здесь его ждут несколько нюансов, связанных с расположением здания. В некоторых случаях установка решеток на окна разрешения не требует, к примеру, если они выходят во двор. Но если магазин, бутик или ателье открыты на нижних этажах исторического здания, КГИОП может и не выдать разрешение на изменение конструкции.
Разрешение на монтаж решеток
Если при установке решеток на окна пожарная безопасность и соблюдена, то необходимость в получении разрешения в соответствующих органах никто не отменял. Отметим, что данная процедура должна проводиться даже при вынесении наружного блока кондиционера или остеклении лоджии. Но на практике этим занимаются лишь единицы.
Получить разрешение на установку решеток на окна не составит большого труда и не займет много времени. Достаточно:
Пожарным или МЧС сведения об установке решеток сообщать не нужно.
Профилактические работы по соблюдению мер пожарной безопасности
При необходимости обустройства защиты в виде оконных решеток, нужно все же прислушаться к рекомендациям МЧС и предусмотреть хотя бы одно распашное окно. Это не отразится на уровне внешней безопасности, но существенно повысит шансы на спасение людей, находящихся внутри здания. Разумеется, это касается окон первого этажа. Выше расположенные окна уже не могут считаться аварийным выходом в соответствии со СНиП 21-01-97 пункта 6.20. А значит, возможны установки любых других вариантов защитных конструкций.
Тем не менее, соблюдать правила безопасности в случае возгорания обязаны жители всех этажей, а также сотрудники, владельцы и посетители торговых залов, где в оконных проемах установлены решетки. При установке необходимо предусмотреть простое открывание конструкции изнутри. Хорошо, если для этого не требуются специальные приспособления или ключ. В противном случае его нужно хранить в непосредственной близости от окна, на видном месте.
Периодически должны проводиться учебные эвакуации. Если в семье имеется маленький ребенок, необходимо обучить его самостоятельно открывать конструкцию, чтобы в случае экстренной ситуации он мог воспользоваться аварийным выходом самостоятельно. Естественно, все это должно делаться под наблюдением взрослых.
Если конструкция окна не подразумевает наличие легко открывающихся замков, их можно приобрести и установить. Ежемесячно следует проводить ревизию таких устройств на предмет ржавчины и работоспособности.
Заключение
Несмотря на современные методы, такие как установка противовзломных профилей, бронированных стеклопакетов или рольставней, решетки по-прежнему остаются надежным и доступным вариантом защиты оконных проемов. При выборе стоит руководствоваться надежностью производителя и неизменно прислушаться к рекомендациям МЧС. Соблюдение требований противопожарной безопасности, а также знание правил поведения в экстремальной ситуации во время возгорания — возможность повысить шансы на благополучный исход.