надо ли регистрировать собаку в частном доме
Статья 27. Регистрация и учет животных
Статья 27. Регистрация и учет животных
1. Регистрации подлежат содержащиеся в домашних условиях собаки и кошки, а также дикие животные отдельных видов.
Владельцы собак и кошек должны в десятидневный срок со дня их приобретения в собственность подать в организацию, осуществляющую регистрацию животных, заявление о регистрации приобретенных животных. Заявление о регистрации приплода собак и кошек должно быть подано их владельцами в десятидневный срок со дня достижения приплодом трехмесячного возраста.
Регистрация собак, кошек и их приплода должна быть осуществлена организацией, осуществляющей регистрацию животных, незамедлительно в присутствии их владельцев.
Организацией, осуществляющей регистрацию животных, может быть отказано в регистрации кошек и собак, если:
владельцем не представлено регистрируемое животное;
в отношении представленного на регистрацию животного не проведены профилактические ветеринарные мероприятия, предусмотренные законодательством государства о ветеринарном деле;
в жилом помещении, в котором предполагается содержание представленного владельцем на регистрацию животного, уже содержится предельное количество разрешенных для содержания животных;
владельцем не представлено письменное согласие всех совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, в котором предполагается содержание представленного владельцем на регистрацию животного.
При регистрации собак и кошек их владельцам выдаются регистрационное удостоверение, а также жетон либо другой отличительный знак установленного законодательством образца, которые должны быть постоянно прикреплены к ошейнику животного либо прикреплены (обозначены) на животном иным способом.
3. Регистрация собак потенциально опасных пород производится при наличии у их владельца свидетельства (удостоверения, справки) о прохождении им в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других животных и граждан обращение с этими животными, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, и документов, подтверждающих их приобретение (кроме случаев приобретения права собственности на безнадзорное животное).
4. Регистрация собак и кошек, содержащихся в домашних условиях, является возмездной. Расходы по их регистрации (изготовление и выдача регистрационного удостоверения, жетона либо другого отличительного знака установленного законодательством образца, компьютерные услуги и т.д.) возмещаются владельцами этих животных организациям, осуществляющим регистрацию животных, в соответствии с законодательством государства.
5. Порядок регистрации собак и кошек, регистрационные данные, форма регистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для собак и кошек, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, устанавливаются Правительством государства или уполномоченным им органом государственного управления в соответствии с законодательством государства.
6. Виды диких животных, подлежащих регистрации, порядок их регистрации, регистрационные данные, форма регистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для этих животных, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, определяются законодательством государства об охране и использовании животного мира.
7. Организации, осуществляющие регистрацию животных, обязаны проинформировать владельцев регистрируемых животных о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области обращения с животными, и об ответственности за их нарушение, а также о нахождении площадок и иных мест для выгула собак, пунктов временного содержания животных, приютов для животных, мест захоронения или утилизации трупов животных, ветеринарных служб (лечебниц).
8. Организации, осуществляющие регистрацию животных, представляют информацию, содержащую сведения о регистрации животных, в соответствии с законодательством государства.
9. Домашние животные, а также животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, служебные животные и лабораторные животные, принадлежащие организациям и индивидуальным предпринимателям, подлежат учету в качестве имущества в соответствии с законодательством государства.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Запрет сособственника жилья на проживание животного
Может ли сособственник жилья, который там не живет, запретить завести собаку или другое домашнее животное?
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
Таким образом, действующее законодательство не запрещает держать в квартире домашних животных, в том числе собак. Но при этом собственники животных должны не нарушать права и интересы других людей, проживающих в данной квартире многоквартирного дома.
Также пребывание домашнего животного в жилом помещении может существенно ухудшить состояние квартиры, ускорить ее естественный износ, что может повлиять на потребительские качества квартиры, принадлежащей не только вам, но и другому сособственнику. А наступление вышеперечисленных обстоятельств может повлечь материальные убытки для другого собственника квартиры, при этом ответственность за ущерб в квартире, который нанесет домашнее животное, ляжет на ее владельца.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поэтому лучше заранее подстраховаться письменным согласием сособственника на присутствие вашего животного в квартире. В противном случае сособственник квартиры может в судебном порядке обязать выселить животное из квартиры, а также потребовать возместить причиненные ему убытки.
Конфликт с соседом из-за собак
У соседа две большие собаки. Между нашими участками очень низкий забор (сетка). Собакам не составит труда его перепрыгнуть. Не можем выйти в свой двор с ребенком, собаки постоянно крутятся около нашего забора и лаят. Можем ли мы заставить соседа установить более высокий забор?
Собственники домашних животных должны осуществлять за ними надзор, соблюдать при владении ими требования нормативных правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан (ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса РФ; п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
С 1 января 2020 г. вступили в силу положения ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Потенциально опасными собаками считаются следующие породы собак и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака (см. Перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974).
В силу п. 2 ст. 262 ГК РФ огороженность земельного участка является способом обозначения его собственником ограничений на вход на участок без разрешения собственника, однако каких-либо требований к размерам такой огороженности (в данном случае – к высоте забора) законодательством не установлено. Ввиду этого заставить соседа установить более высокий забор в связи с нахождением на его земельном участке двух больших собак, которые постоянно крутятся и лаят возле забора, законодательством РФ не предусмотрено.
Дополнительно правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативными правовыми актами. Например, в Ленинградской области запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра (п. 4 ст. 11 Областного закона Ленинградской области от 18.06.2015 № 61-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области»). В г. Пятигорске владельцы животных обязаны содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега (п. 2 ст. 4 Решения Думы г. Пятигорска от 26.04.2007 № 60-13 ГД «Об утверждении Правил содержания домашних животных в городе Пятигорске»). В г. Ставрополе владельцы животных обязаны обезопасить граждан от нападения принадлежащих им животных (п. 4.2 решения Ставропольской городской Думы от 24.11.2010 № 118 «Об утверждении Правил содержания животных в городе Ставрополе»). В г. Белокурихе владелец домашнего животного обязан обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных (п. 2.2 решения Белокурихинского городского Совета депутатов от 14.07.2010 № 55 «О принятии Правил содержания домашних животных на территории города Белокурихи»). В г. Москве владельцы собак обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных; а владельцы, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (п. 2.3, 2.8 Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве, утвержденному постановлением правительства Москвы от 08.02.1994 № 101).
Таким образом, обеспечение безопасности окружающих людей и животных относится к основным правилам содержания собак.
За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Однако ответственность установлена как реакция на уже совершенное владельцем собаки правонарушение.
Гражданско-правовая ответственность реализуется посредством возмещения владельцем животного вреда, причиненного животным здоровью или имуществу других лиц. Кроме этого, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).
Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях. Так, в г. Москве административная ответственность в виде штрафа (ч. 7, 8, 9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) предусмотрена, в частности, за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления; натравливание домашнего животного на людей или животных; причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.
За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 118 Уголовного кодекса РФ).
Благое дело — в ад: обязательная регистрация собак и кошек с 14 февраля
Более того, к вам могут прикопаться и на улице и (внимание!) в квартире или в доме (судя по постановлению), куда смогут прийти проверяющие органы, и спросить — а зарегистрирован ли ваш кот Васька и собака Шарик?! И это настоящая дорога в ад, мне думается.
4 февраля пока только в Кировской области, на которой обкатывают новые правила по отъёму средств у граждан через их «животину», утвердили эти правила содержания и защиты домашних животных. Соответствующее постановление подписал председатель правительства Кировской области А.Чурин.
Согласно п. 3.7 Постановления №56-П «домашние животные независимо от их породы подлежат регистрации с трехмесячного возраста и ежегодной перерегистрации».
Данная процедура может быть пройдена в государственном ветеринарном учреждении. Проведена она должна быть в течение 10 дней с даты приобретения питомца. Также в случае потери животного, передачи его новому владельцу или в приют его хозяин обязан в течение опять же 10 дней сообщить об этом в государственное ветеринарное учреждение.
Однако обязательная регистрация домашних животных – это не единственный момент, которого коснулось Постановление №56-П. В этом документе прописаны также:
— условия содержания питомца (вплоть до температурного режима и влажности в помещении, где он проживает),
— количество домашних животных, которое можно завести на той или иной площади,
— условия перевозки домашних животных в общественном транспорте,
— обращение с биологическими отходами от питомцев и так далее (то есть на улице фекалии за собачками убирать все-таки придётся).
Документ также регулирует содержание животных в коммунальной квартире. Теперь завести питомца можно будет только с согласия всех соседей. Исключение: собаки-поводыри.
Хозяевам частных домов придется позаботиться о том, чтобы их домашнее животное не смогло самостоятельно выбраться за пределы частной территории. Плюс: при входе на территорию частного домовладения должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки.
Также в Постановлении №56-П прописан момент защиты животного и предотвращения жестокого обращения с ним или угрозы его здоровью.
Лица, виновные в нарушении установленного законом требований по содержанию домашних питомцев, будут нести гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
Ну и как вам такие нововведения?! Причём, закон будет работать, если за ним начнётся тщательный надзор со стороны специализированных органов. Казалось бы, строгость законов в РФ, как известно, искупается необязательностью их исполнения. Но где гарантия, что в кризисные для страны времена с людей не собрались снова содрать деньги?! Хотя начинание благое, отмечу, — как бы забота о братьях наших меньших.
Что нужно знать о правилах содержания домашних животных
У многих дома содержатся животные. Но перед тем как завести домашнего питомца, нужно знать:
— как правильно его содержать;
— какие платежи нужно будет совершать;
— какая ответственность и за что может наступить и многое другое.
Рассмотрим эти и другие моменты подробнее.
Что нужно сделать после заведения питомца
Итак, вы завели домашнего любимца и даже уже придумали ему имя. Что нужно сделать дальше?
Обратите внимание!
Указанной регистрации подлежат только кошки и собаки. Причем :
— указанные животные подлежат регистрации в течение 3 дней со дня приобретения;
— щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.
Справочно
Ветеринарное учреждение нужно уведомлять также о продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.
Какие правила нужно соблюдать
Обратите внимание!
На частные дома или квартиры в блокированных жилых домах данные требования не распространяются.
Обратите внимание!
Данное требование распространяется не только на кошек и собак, но и на любых животных, в том числе пчел!
Пример
При возвращении с собакой с прогулки вы не должны допустить, чтобы ваш питомец, например, испачкал соседку в лифте или поцарапал стоящие в тамбуре вещи соседей.
Обратите внимание!
Выводить собак, кошек и других плотоядных животных на прогулку в места общего пользования можно только при наличии у них прививки от бешенства .
Какие платежи нужно вносить
Уплате за каждый квартал подлежит сумма в размере :
— 1,5 БВ за собаку потенциально опасной породы ;
— 0,3 БВ во всех остальных случаях.
На заметку
Минский городской и местные Советы депутатов имеют право уменьшать (но не более чем в 2 раза) ставки налога за владение собаками . Так, ставка за владение одной собакой опасной породы в Минске составляет 1 БВ в квартал .
Какая ответственность и за что грозит
Если вы нарушите Правила содержания домашних животных, вас могут привлечь к административной ответственности в виде :
— штрафа в размере от 1 до 15 БВ (по состоянию на 19.04.2019 — от 25,5
до 382,5 бел. руб.).
Такая ответственность может наступить, если вы, например, содержите незарегистрированную кошку или собаку, выгуливаете их в неположенных местах, выгуливаете собаку без поводка и т.д.
Если же нарушение указанных Правил повлекло причинение вреда здоровью людей или их имуществу, размер ответственности будет выше :
— штраф в размере от 10 до 30 БВ (по состоянию на 19.04.2019 — от 255 до 765 бел. руб.) или
