За что дисквалифицирован вильена
Что такое дисквалификация
За что руководителю могут запретить управлять компанией
Иногда руководители нарушают закон, думая, что выгода от нарушения все окупит.
Но вместо штрафа суд может назначить другое наказание — дисквалификацию. Это когда директору или ИП запрещают управлять компаниями.
По решению суда бывший директор не сможет занимать свою должность от шести месяцев до трех лет. Если же он останется на должности, подписанные им договоры могут быть оспорены. Это скажется на отношениях с налоговой и добавит проблем контрагентам.
Налоговая может посчитать, что договор, подписанный дисквалифицированным директором и контрагентом компании, не был заключен. Раз не было договора, значит, не было сделки и последствий от нее, например расходов, которые уменьшают налогооблагаемую базу. Контрагенту доначислят налоги.
Компания-работодатель кроме проблем с контрагентами может еще получить штраф до 100 000 Р — за то, что не уволила найм опального руководителя.
Расскажу, как происходит дисквалификация, как проверять директоров компании и что нужно сделать собственникам ООО, если руководителя фирмы дисквалифицировали.
Курс о больших делах
Что такое дисквалификация
Дисквалификация — это вид административного наказания за нарушение закона. По решению суда человек не сможет:
Дисквалификация всегда связана с должностью или деятельностью. Например, директор ООО должен сообщать в налоговую, если изменился адрес компании, уставный капитал или состав учредителей.
За первую ошибку в поданных сведениях ему начислят штраф, за повторную — могут назначить дисквалификацию, то есть директору запретят руководить ООО быть директором на некоторое время.
Суд может дисквалифицировать индивидуального предпринимателя, который ведет деятельность по управлению юридическим лицом. Такой ИП не сможет зарабатывать тем, что он руководит компанией, но у него останется право заниматься другими видами деятельности. Дисквалификация ИП — это не запрет быть ИП, а запрет на конкретное его занятие.
Например, ИП заключил с ООО договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа. Согласно этому договору, ИП выполняет функции директора, а ООО за это ему платит. При исполнении договора ИП грубо нарушал права работников ООО — не платил им зарплату и не отправлял в отпуск. В результате суд запретил ИП три года управлять организациями. Но на эти три года дисквалифицированный не теряет статус ИП, он может заниматься другой предпринимательской деятельностью.
В Уголовном кодексе РФ есть вид наказания с похожей формулировкой — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Если директор — участник ООО, суд может запретить ему продолжать руководить обществом, но не сможет запретить быть его участником — такого наказания в законе нет.
Если директора компании или ИП дисквалифицировали, то информацию об этом вносят в реестр дисквалифицированных лиц.
За что могут дисквалифицировать руководителя
Дисквалифицировать могут за несколько десятков видов правонарушений. Чтобы узнать, за что дисквалифицируют чаще всего, я проанализировал данные из реестра. На октябрь 2021 года в реестре было 11 925 человек. Вот какие причины встретились чаще всего.
За налоговые нарушения. В 94,7% случаев дисквалификацию назначили директорам компаний за:
Чаще всего директоров наказывали за отсутствие организации по официальному адресу. Например, компания переехала и забыла актуализировать адрес в реестре юридических лиц. Налоговая вычислила это и наказала директора, так как именно директор должен сообщать об изменении адреса общества.
Было и такое: директор подал в налоговую ложное заявление об изменении состава участников ООО. Якобы теперь их двое, а до того единственным участником был сам руководитель. Налоговая разыскала мнимого участника, который пояснил, что он не связан с фирмой, а просто за деньги расписывался в каких-то документах. В результате директора ООО дисквалифицировали на 1 год.
За нарушения закона о банкротстве. Вторые по популярности нарушения — это связанные с неправомерными действиями при банкротстве. За них дисквалифицировали 405 руководителей компаний, это 3,39% от общего числа дисквалифицированных.
Примеры нарушений, которые совершили директора банкротящихся компаний:
За нарушения трудового законодательства. В реестре значится 53 дисквалифицированных по этой причине директора, примерно 0,5% от общего числа. Чаще всего такое наказание назначали за невыплату заработной платы, но были и случаи нарушения законодательства об охране труда.
За другие нарушения. Еще 45 директоров дисквалифицировали за невыполнение предписаний госорганов, 45 — за нарушения при управлении многоквартирными домами, 38 — за нарушения в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, 24 — за нарушения при госзакупках.
На какой срок могут дисквалифицировать директора
Директора могут дисквалифицировать на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Не обжалованное постановление суда о дисквалификации вступает в силу через 10 дней после вынесения решения. Например, если директор получил решение суда 5 апреля, то с 16 апреля он уже не сможет руководить организацией. За этот непродолжительный срок он должен передать дела новому директору.
Директора могут дисквалифицировать в течение года со дня совершения правонарушения. При этом учитываются нарушения, допущенные при работе и в других организациях.
Например, директор компании «Пионы» нарушил срок выплаты заработной платы, и его за это оштрафовали. Он уволился из «Пионов» и стал директором «Ромашек». Через полгода он снова допустил просрочку выплаты зарплаты, но уже в «Ромашках». За это его дисквалифицировали.
Верховный суд РФ пояснил — наступление административной ответственности не зависит от того, где совершены нарушения прав работников, в одной организации или разных.
Как происходит дисквалификация руководителя ООО
Дисквалифицировать руководителя компании может только суд за административное правонарушение. Как правило, такие нарушения обнаруживают государственные инспекторы во время проверок.
Проверка организации. Инспекторы разных ведомств проверяют организацию и по результатам такой проверки составляют акт.
В акте инспекторы пишут, кого и когда проверяли, какое нарушение нашли. Один экземпляр акта они отдают проверяемому лицу — ИП или руководителю компании, на втором просят расписаться, что акт получили и возражений нет.
Если предприниматель не согласен с выводами инспектора, то он может:
Госорган может признать отсутствие нарушений, тогда организации и ее руководителю ничего не будет. Но если ведомство посчитало, что нарушение все же есть, то инспектор составит протокол об административном правонарушении и вместе с другими материалами отправит его в суд.
Рассмотрение дела в суде. Административные дела в судах общей юрисдикции и арбитражных судах рассматривают в течение двух месяцев.
Большинство дел рассматриваются в судах общей юрисдикции.
Но есть дела, по которым решение принимают арбитражные суды:
У суда есть выбор — применить дисквалификацию или оштрафовать. Контролирующие органы, которые обнаружили нарушение, будут настаивать на дисквалификации, но обвиняемый директор может просить штраф. Он может сделать это, даже не признавая свою вину. Например, сказать: «Я считаю себя невиновным, но если суд усмотрит правонарушение, то прошу в качестве наказания выбрать штраф, а не дисквалификацию».
Свое ходатайство о неприменении дисквалификации директор должен обосновать, например сослаться на случайный характер нарушения или на то, что он уже все исправил.
Еще обвиняемый руководитель компании может сослаться на позицию Конституционного суда РФ о том, что дисквалификацию следуют назначать, только если невозможно повлиять на нарушителя другим способом.
Если судья дисквалифицировал нарушителя, решение можно обжаловать в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня принятия решения. Шансы отменить такое решение есть.
Например, суд дисквалифицировал директора техникума на один год за то, что он неоднократно не исполнял требования пожарной инспекции. Но вышестоящий суд отменил это решение. Он обратил внимание на то, что директор исправил 104 нарушения из 111 выявленных, и есть договор с индивидуальным предпринимателем, который устраняет нарушения. Еще суд отметил, что директор не мог выполнить все требования пожарной инспекции, так как у техникума не было денег на это. Все это означало, что директор свои должностные обязанности исполнял, и наказывать его не за что.
Другой пример: суд принял решение по делу, которое не относится к его компетенции. Так, суд Еврейской автономной области отменил решение нижестоящего суда, который на два года дисквалифицировал директора компании.
Областной суд пояснил: вопрос о дисквалификации по данной статье КоАП РФ должен был решать арбитражный суд, а не районный. Поэтому он вернул материалы дела инициирующему дисквалификацию административному органу для их переоформления и подачи в арбитражный суд.
Внесение записи в реестр дисквалифицированных лиц. После того как постановление о дисквалификации вступает в силу, суд направляет его в налоговую, а налоговая в течение трех рабочих дней вносит запись в реестр дисквалифицированных лиц.
Запись из реестра автоматически удаляется, когда проходит срок дисквалификации, но она остается в архиве.
Уведомление работодателя. Вместе с внесением записи в реестр налоговая направляет решение суда о дисквалификации на работу директора. Это делают для того, чтобы работодатель исполнил решение суда — уволил руководителя компании.
Как уволить дисквалифицированного руководителя ООО
Дисквалифицированный директор должен прекратить управлять компанией сразу после вступления в силу постановления суда. То есть в этот же день его должны уволить.
Перед этим участники ООО должны провести собрание, бывший директор должен передать дела новому директору, компания — рассчитать и уволить бывшего руководителя. Еще нужно не забыть внести изменения в ЕГРЮЛ. Вот что нужно сделать.
Созвать общее собрание участников. Чтобы компания не осталась без руководителя, ее собственники должны провести собрание и назначить нового управленца.
Обычно собрание участников ООО проводят за несколько дней до увольнения директора — чтобы без спешки оформить документы и принять и передать дела. Но собственники могут не знать о суде и получить судебное решение о дисквалификации, когда оно уже вступило в силу. В этом случае им придется провести собрание немедленно и решить все вопросы за один день.
Передать дела новому директору. На собрании участники ООО назначают нового директора компании, который должен принять документы, материальные ценности и печати от старого руководителя. Прием-передачу всех предметов следует зафиксировать в акте. Если позволяет время, нужно провести инвентаризацию — пересчет всего имущества, что есть в организации, и уже передавать его по полному списку.
Предложить бывшему директору перевод. Дисквалификация — это основание для прекращения трудового договора. Но перед увольнением по закону работодатель обязан предложить бывшему директору перевод на другую работу, если такая есть в организации. Бывший директор должен письменно согласиться или отказаться от перевода.
Уволить дисквалифицированного директора. Если дисквалифицированного нельзя перевести на другую работу, то его увольняют по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Бывшему директору выплачивают все положенные выплаты, кроме выходного пособия — в этом случае оно не положено.
Внести изменения в ЕГРЮЛ. О том, что в организации теперь новый директор, нужно сообщить государству.
Новый руководитель должен подать в ИФНС заверенное у нотариуса заявление Р13014. Это нужно сделать в течение семи рабочих дней со дня заступления на должность.
Как компании проверить директора
Решение суда о дисквалификации обязательно для всех, а не только для нарушителя и организации, в которой он работает. То есть никто не должен брать директора на работу на эту должность в течение срока дисквалификации.
Чтобы не нарушить закон, работодателю перед наймом следует проверять, не значится ли претендент на должность директора в реестре дисквалифицированных лиц.
Для этого в реестре на сайте налоговой нужно ввести ФИО соискателя, а чтобы избежать совпадений, желательно еще указать дату и место рождения. Если директор был дисквалифицирован, сервис покажет, когда и за что.
Если в реестре есть сведения, налоговая пришлет выписку из него. Если сведений нет, налоговая даст справку об отсутствии запрашиваемой информации.
Что будет, если дисквалифицированный директор останется на работе
Протоколы о том, что дисквалифицированный директор находится на должности и продолжает исполнять обязанности, составляют сотрудники полиции.
Это не значит, что полиция должна выявлять нарушение — она может составить протокол на основании сообщения любого заинтересованного лица. Например, налоговая была инициатором дисквалификации директора, а директор не уволился. Налоговая может сообщить в полицию о нарушении.
Штраф дисквалифицированному директору назначит суд.
Если же дисквалифицированный директор и после штрафа продолжит работать на должности, то его могут привлечь уже к уголовной ответственности. В этом случае наказанием может быть штраф до 50 000 Р и даже лишение свободы на срок до одного года.
Например, директор компании повторно нарушил права работников. Его дисквалифицировали на один год и шесть месяцев. Но он скрыл этот факт от работодателей и продолжил руководить компанией.
Через некоторое время директора оштрафовали за то, что он руководил компанией, хотя ему это делать было нельзя. Но он все равно не оставил должность. После этого директора привлекли к уголовной ответственности.
Прокуратура пояснила, что раз директор продолжил не исполнять решение о дисквалификации, хотя его уже оштрафовали за это, его поведение можно признать злостным и привлечь к уголовной ответственности.
Договоры, подписанные дисквалифицированным директором, могут оспаривать контрагенты компании и арбитражные управляющие.
Был такой случай: дисквалифицированный директор судоходной компании заключил договор о перевозке груза из порта Ростов-на-Дону в Турцию. Компания не выполнила этот договор и стала должником, а потом и вовсе начала банкротиться.
Арбитражный управляющий решил, что компания и ее заказчик на самом деле не хотели выполнять договор — он был заключен, чтобы в преддверии банкротства создать ложную задолженность. Обе стороны знали, что директор — дисквалифицирован и не может подписывать документы. Суд согласился с управляющим и признал договор недействительным.
Проблемы, скорее всего, возникнут и с новыми контрагентами. Сейчас многие компании перед подписанием договора проверяют своих потенциальных партнеров. Если выясняется, что директор такого партнера дисквалифицирован, то заключение сделки срывается.
Наш ходок Мизинов боролся за медаль Токио-2020, но помешали судьи: сначала дали штраф, а потом вообще дисквалифицировали
Легкая атлетика – пока самый грустный вид для России в Токио-2020. Травмы, пролет с формой – для команды из 10 человек слишком много неудач. В четверг они продолжились: ходок Василий Мизинов претендовал на медали, но схватил штраф и остался ни с чем.
Российская спортивная ходьба за несколько лет превратилась из предмета для гордости в повод для спора о допинге. Несмотря на скандалы, в итоговую десятку легкоатлетов на Играх-2020 вошли два ходока: Мизинов и Эльвира Хасанова.
Василий приехал в Токио за медалью. Для этого у него было все: безупречная репутация, хорошие результаты в прошлом (серебро ЧМ-2019 и бронза ЧЕ-2019) и желание побеждать: «Ходьба – это любимое дело. Мне не нужно искать мотивацию, я просыпаюсь – и тренировки только в радость».
Из-за погоды в Токио олимпийский заход перенесли в Саппоро – там не такая жара, хотя спортсмены все равно соревновались в +30 (выручали полотенца на голове и лед).
Российский ходок сразу же оказался в числе лидеров. К пятому километру китаец Ван Кайхуа ушел в отрыв, другие претенденты на медали остались в отдалении. В их числе был и Мизинов. Через несколько километров группа догнала беглеца, но Василий тут же выбыл из борьбы.
Спортивная ходьба – единственный легкоатлетический вид с субъективным судейством. Бригада специалистов отслеживает, как спортсмены преодолевают дистанцию, и выдает предупреждения – за отсутствие контакта с землей (одна нога всегда должна касаться трассы) или за согнутое колено вынесенной вперед ноги. Такие ограничения существуют для того, чтобы ходоки не переходили на бег.
К 12 км у Мизинова уже было два предупреждения за потерю контакта с землей. И тут он получил третье. Раньше за три нарушения техники спортсмена сразу дисквалифицировали, но сейчас есть опция пит-стопа – 2 минуты ходок ждет на обочине, а потом возобновляет гонку с того места, где остановился.
Пока Дмитрий Губерниев в эфире сетовал на не самое прозрачное судейство (помимо Мизинова, серьезные проблемы были только у ходока из Гватемалы), Василий отбыл наказание и вышел на трассу. И почти сразу получил еще одну карточку за нарушение. А это уже дисквалификация.
В итоге – вместо борьбы за медали наш ходок досрочно завершил выступление на Олимпиаде.
«Со стороны, наверное, виднее, но меня только два раза в жизни дисквалифицировали – на чемпионате России и на юниорском чемпионате Европы. Было очень неожиданно, что здесь за один километр дали два замечания. Спорить с судьями не буду, со стороны виднее, если так решили, значит, я виноват», – сказал Мизинов «Р-Спорту».
А вот оценка его тренера Дмитрия Зорина: «Мне сложно как-то комментировать решение судей, которые сами не объясняют свои решения. Раз они дали четыре записки, значит нашли за что. Самочувствие у Василия отличное, он был настроен бороться за медали, но получилось совсем по-другому. Мог еще пройти минимум десять километров, хотя был снят на двенадцатом.
Конечно, спортсмен очень расстроился. И это понятно, когда тебе за один круг дают три записки. Сначала он получил одну, а потом в какой-то момент ему резко начали накидывать еще. Значит, техника у него сильно изменилась, судьям всегда виднее».
Олимпийские игры-2020 в Токио
Легкая атлетика
Спортивная ходьба
20 км, мужчины
1. Массимо Стано (Италия) – 1.21,05
2. Коки Икеда (Япония) – 1.21,14
3. Тосикадзу Яманиси (Япония) – 1.21,28
Василий Мизинов (Россия) – дисквалификация
Веллитон дисквалифицирован за грубую игру
Шесть матчей дисквалификации – такое наказание получил футболист московского «Спартака» Веллитон за грубую игру против вратаря ЦСКА и сборной России Игоря Акинфеева. Решение вынес исполком РФС. Все началось во время столичного дерби 28 августа. Бразилец на полном ходу врезался в голкипера, после чего тот неудачно приземлился, травмировал ногу и надолго выбыл из строя. В результате, разразился громкий скандал.
Это все-таки была грубая игра с нарушением правил. И за это форвард «Спартака» бразилец Веллитон должен пропустить шесть матчей. Решение далось нелегко. Контрольно-дисциплинарный комитет РФС заседал 7 сентября больше 4 часов. А неделю назад и вовсе не смог вынести вердикт по скандальной встрече «Спартак» – ЦСКА. Тогда спортивные чиновники признали, что ситуация очень непростая и требует дополнительного рассмотрения. Сегодня все-таки решение было принято.
«Мы смогли применить пункт 4 статьи 94 Дисциплинарного регламента к Веллитону. То есть игрок Веллитон дисквалифицирован на 6 матчей за грубую игру с нанесением травмы», – заявил глава Контрольно-дисциплинарного комитета (КДК) Российского футбольного союза (РФС) Владимир Катков.
Что касается Игоря Акинфеева, то он сейчас находится в Германии. Сегодня ему должны сделать операцию. Подтвердились самые худшие опасения – у вратаря ЦСКА и сборной России полный разрыв передней крестообразной связки левого колена и внутреннего мениска.
Игровой момент, который повлек за собой целую череду скандалов и оскорблений, произошел на 28 минуте принципиального столичного дерби. Во время одной из атак красно-белых защита армейцев провалилась. Легионер «Спартака» бразилец Веллитон выходит один на один с вратарем ЦСКА Акинфеевым.
Они встретились в борьбе за мяч в воздухе, столкнулись и повалились на газон. Акинфеев продолжить встречу не смог, с поля его унесли на носилках. При этом оба участника конфликта не скупились на крепкие выражения в адрес друг друга. А позже к ним присоединились и наставники команд.
«Я хочу выразить свое искреннее возмущение поведением Веллитона. К сожалению, это не в первый раз: можно вспомнить лицевую кость Габулова, распоротый в прошлом году живот Акинфеева. Хотел бы выразить протест», – заявил после матча главный тренер футбольного клуба ЦСКА Леонид Слуцкий.
Словесные перепалки переросли в угрозы. Руководство «Спартака» даже обещало подать на оппонентов заявление в Прокуратуру. Впрочем, возмущение футбольной общественности понять можно. Впереди ответственные матчи чемпионата России, еврокубки и игры сборной, а основной вратарь национальной команды выбыл из строя. Как ожидается, 7 сентября Игорю Акинфееву будет проведена операция. А затем предстоит долгий период восстановления. Врачи говорят, что понадобится минимум полгода.
На это время Акинфеева в сборной России заменит голкипер «Зенита» Вячеслав Малафеев.
Две игры он уже провел. Обе – в рамках отборочного цикла чемпионата Европы-2012. Несколько дней назад с Македонией, а накануне с Ирландией. В обоих матчах мы не пропустили ни одного мяча.