что такое сертификат происхождения товара и для каких целей он требуется
Что такое сертификат происхождения товара и для каких целей он требуется
ТК ЕАЭС Статья 31. Сертификат о происхождении товара
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 31 ТК ЕАЭС
Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
2. В случае если в сертификате о происхождении товара сведения о происхождении товара основаны на иных критериях, чем критерии, применение которых установлено правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, такой сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара.
3. При вывозе товаров с таможенной территории Союза сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными государственными органами или уполномоченными организациями государств-членов, если сертификат о происхождении товара необходим по условиям контракта, по правилам страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) ввоза товаров или если наличие сертификата о происхождении товара предусмотрено правилами определения происхождения вывозимых товаров.
Уполномоченные государственные органы или уполномоченные организации государств-членов, выдавшие сертификат о происхождении товара, обязаны хранить его копию и иные документы, на основании которых определено происхождение товара, не менее 3 лет со дня выдачи сертификата о происхождении товара.
4. Сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
Инструкция по оформлению сертификата происхождения товара СТ-1
Сертификат по форме СТ-1 — это документ, который нужен, чтобы подтвердить страну происхождения товара. Он помогает вывести или ввести товар через границу и не платить за него пошлины. В некоторых случаях его требуют и в госзакупках.
Когда нужно получать
СТ-1 выдается только на тот товар, который произведен или обработан на территории государства — участника Соглашения от 15.04.1994. Он представляет собой лист формата А4, его внешний вид, а также правила заполнения регулируются соглашениями государств, оформляются Торгово-промышленной палатой, и сведения из него находятся в специальном реестре. Если имеется сертификат происхождения товара СТ-1, то он частично или полностью освобождается от таможенных пошлин и налогов. Иногда этот документ является единственным подтверждением того, что продукция сделана в определенной стране, что очень важно для участия в государственных закупках. Для участия в госзакупках допускается только продукция отечественного производства или произведенная в определенных странах, и в случае отсутствия подтверждения соответствующего происхождения могут не допустить к торгам.
СТ-1 нужен только для обоснования, откуда взялся товар, чтобы исходя из этого, оплатить за него пошлины. Еще сертификат происхождения по форме СТ-1 оформляется, если продукция вывозится в одно из государств — участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (отсюда и аббревиатура: свободная торговля — СТ). Это соглашение подписано 15.04.1994, и сейчас его участниками являются Беларусь, Армения, Грузия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Туркменистан и Узбекистан. Ранее Украина также входила в список участников Соглашения, но 01.01.2016 вступило в силу Соглашение об ассоциации Украины в ЕС, в связи с чем Россия приостановила действие договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной.
Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок обязательно предоставляется, если планируется участие в торгах на поставку отдельных видов машиностроительной и радиоэлектронной продукции, медицинских изделий и лекарств, мебели. Правила участия в торгах иностранных товаров наравне с продукцией российского производства регулируются 44-ФЗ. В этом законе подробно указаны правила и ограничения подобного участия.
Виды сертификатов СТ-1
Существуют три вида сертификата происхождения:
СТ-1 — это страны, входящие в Соглашение о зоне свободной торговли.
Сертификат происхождения товара по форме А показывает, что он направляется в Чехию, Словакию, Канаду, Югославию, Турцию, США и страны ЕС. Эта форма должна быть заполнена полностью на английском языке.
Сертификат по общей форме заполняется на продукцию, поставляемую в страны, которых нет в указанных списках, если нет возможности точно определить страну происхождения. Его разрешено заполнять на русском и английском языках. Не надо заполнять, если:
Документы оформляются на каждую партию. Срок действия — 12 месяцев с даты, указанной на бланке.
Кто выдает
СТ-1 оформляется в Торгово-промышленной палате РФ или региональном отделении или могут быть выданы фирмами-представителями ТПП, которые имеют на это специальное право (эти организации перечислены в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и на официальном сайте ТПП России). Эти организации выдают и заполняют документы в соответствии с правилами, которые содержатся в Соглашении правительств стран — участниц СНГ от 20.11.2009.
Как получить СТ-1: пошаговая инструкция
Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок выдается платно, по опубликованным тарифным ставкам на сайтах региональных ТПП. Например, в Московской ТПП установлены такие ставки.
Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение № 172-14 от 23.12.2015. Иногда выдача СТ-1 для отдельных видов продукции регулируется отдельными Приказами (например, Приказ № 155 от 22.12.2016, Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015, Приказ № 29 от 02.04.2018).
Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок, рассмотрим пошагово.
Шаг 1. Обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП) с заявлением о выдаче, в котором указывается количество товара, на который оформляется СТ-1, его название и адрес производителя.
Шаг 2. Собрать и приложить:
Если акта эксперта нет или ему больше одного года, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (это может быть лицензия) и сведения, подтверждающие возможность производить товар. Полная информация о порядке предоставления и заполнения документов прописана в Приказе ТПП. Выдача документов возможна только заявителю в Торгово-промышленной палате (или ее подразделении).
Оформление имеет ряд особенностей, однако есть и общие требования:
Шаг 3. Получить СТ-1.
Отказы в выдаче бывают, как правило, из-за несоответствия комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение. Или из-за неоплаты услуг.
Как проверить сертификат СТ-1
Реестр сертификатов СТ-1 ведется каждой Торгово-промышленной палатой на основании выданных документов. Потом вся информация собирается и формируется центральная база ТПП РФ. Благодаря этому реестру, можно легко проверить тот или иной образец сертификата СТ-1.
На сайте можно найти отдельные закладки. СТ-2 относится только к товарам, перемещаемым между Россией и Сербией. Отдельно также выделяют СТ-1 для продукции Узбекистана — форма СТ-1 UZ.
Сертификат происхождения товара: что это и для чего нужен, какие есть виды документа
Перевоз товаров/продукции на продажу через государственные границы — процесс, который в большинстве случаев связан с применением разнообразных тарифов и сборов, уплачиваемых в таможенные органы участниками ВЭД. Очевидно, что для субъектов рынка, ведущих внешнеэкономическую деятельность, приоритетом выступает быстрое и беспрепятственное получение поставки, а также снижение расходов, связанных с ее оформлением. Наличие отдельных видов документации позволяет сократить издержки, поэтому организациям и предпринимателям важно уделить особое внимание подобным опциям. К их числу относится и сертификат страны происхождения товара — рассмотрим, что это такое, зачем и для чего он нужен и кто выдает подобные документы.
Общее представление
Действующие законодательные нормы определяют, что для грузов, поступающих с территории иностранных государств, применяется национальный режим. Регламентирующие положения устанавливают определенные запреты и ограничения, а также условия допуска, соблюдение которых является обязательным. Предоставляемая документация должна свидетельствовать о легитимности поставки, выдаваться на общих основаниях, и соответствовать нормативным требованиям.
Для чего нужен сертификат происхождения импортного товара
Это документ, который подтверждает фактическое место изготовления или производственной переработки груза, подлежащего импорту на территорию Российской Федерации. Свидетельство позволяет рассчитать ставку таможенного сбора, определяя возможность применения преференций. Существующие тарифы условно делятся на три категории: максимальные, стандартные и сниженные, и в тех случаях, когда сопроводительная документация рассматриваемого типа отсутствует, таможня по умолчанию начисляет увеличенную пошлину.
Сертификат, подтверждающий страну происхождения товара, сырья или иной продукции, позволяет участникам ВЭД сократить или полностью исключить издержки, связанные с оформлением провоза через границу. В отдельных ситуациях документ также освобождает от необходимости уплаты НДС. К числу обстоятельств, определяющих, что акт должен предоставляться в обязательном порядке, относятся:
Перечень льгот, предоставляемых при предъявлении надлежащим образом оформленных документов, зависит от конкретной страны, а также типа продукции, планируемой к ввозу.
Когда оформление не требуется
Законодательные требования не актуальны в следующих ситуациях:
Стоит отметить, что в ряде зарубежных стран импорт на сумму менее 5 000 долларов позволяет предъявлять в рамках досмотра обычную сопроводительную документацию, служащую альтернативой СПТ.
Сертификат происхождения товара СТ-1 в госзакупках
Из нашей статьи вы узнаете:
Что означает «Страна происхождения товара»
При осуществлении закупок по Закону №44-ФЗ к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам и услугам, соответственно выполняемым и оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, за исключением случаев указанных в части 7 статьи 14 данного закона. В рамках национального режима устанавливаются запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров. Поэтому участвуя в закупках с национальным режимом важно правильно подтвердить страну происхождения предлагаемого к поставке товара.
Этим термином обозначают государство, где произвели или подвергли существенной переработке ту или иную продукцию. Указать страну происхождения обязано лицо, осуществляющее поставку товара, выполняющее работы или услуги в рамках данной поставки.
Что такое сертификат СТ-1
Поставщик обязан предоставить сертификат СТ-1 при перемещении продукции через границы стран СНГ или при участии в конкурентных закупках. В статье рассматривается применение сертификата в сфере Госзакупок. Данный документ составлен по определённой форме на защищённом бланке.
Срок действия сертификата зависит от планируемого участия в торгах:
Российское происхождение требуют при проведении конкурентной закупки определённых видов товаров:
Что нужно для получения СТ-1
Сертификат выдаёт Торгово-промышленная палата Российской Федерации на платной основе. Выбрать подходящее региональное отделение можно на сайте ведомства. Оформить документ может изготовитель продукции или поставщик. Необходимо обратиться с заявлением на получение в ТПП и подготовить пакет документов в виде копий с печатью, а именно:
Оформление сертификата занимает до пяти суток. За это время сотрудники ТПП выполняют экспертизу соответствия товара заданным требованиям. На основании первичного акта принимается решение о выдаче.
Отказать в оформлении могут, если:
Копии документов, подтверждающие выдачу сертификата, заносят в базу данных ТПП и хранят три года. Доступ к информации может получить любой желающий на специальном сервисе ведомства. Для проверки подлинности достаточно ввести номер сертификата, бланка и дату выдачи.
Что такое декларация о происхождении товара
Это заявление, которое отправляется из страны происхождения. Его составляет производитель, продавец или импортёр. В декларации указывают информацию, которая подтверждает географическое место производства товара. Заказчик предоставляет данный документ, если в правилах определённой госзакупки установлен запрет на допуск товаров, произведённых за рубежом.
Что будет, если проигнорировать требования о предоставлении подтверждающих документов
Поставщик может пропустить требования национального режима по причине своей халатности или от недостатка знаний в этой сфере.
Дальнейшее решение принимается исходя из правил закупки, в которой участвует исполнитель:
Должны ли совпадать данные в СТ-1 и декларации
Если данные о стране происхождения не совпадают, заказчик отклоняет заявку победителя по причине недостоверной предоставленной информации. Контракт расторгается по соглашению сторон или в одностороннем порядке с применением судебной системы. Во втором случае исполнителя вносят в реестр недобросовестных поставщиков.
Проверяет ли заказчик страну происхождения товара
На основании 44-ФЗ заказчик направляет информацию о стране происхождения в реестр контрактов, если при закупке были предусмотрены условия национального режима или установлен запрет на покупку товаров иностранного производства. Поэтому заказчик всегда проверяет СТ-1 в реестре на сайте ТПП.
Отклонение заявки с иностранным товаром
Что такое сертификат происхождения товара и для чего он нужен?
Перемещение товаров через границы государств связано с применением различных тарифов и сборов в отношении сторон сделок. Участники ВЭД заинтересованы в прохождении таможенного контроля с наименьшими затратами. Получить льготы можно при предъявлении на таможне сертификата происхождения товара.
Для чего нужен сертификат происхождения товара?
Сертификат происхождения товаров необходим, чтобы подтвердить место изготовления (производства) импортируемого груза. Исходя из этого, определяется ставка таможенного сбора за ввоз импортной продукции.
Все существующие ставки можно разделить на максимальные, основные и ставки с преференциями. По общему правилу, отсутствие сертификата приведет к начислению ввозной пошлины в увеличенном размере.
Наличие у участника ВЭД подобного разрешительного документа позволит ему не платить таможенные пошлины либо значительно снизить их размер. В некоторых случаях документ освободит и от уплаты НДС. Советуем прочитать нашу статью про возврат таможенного НДС.
Вот как выглядит сертификат страны происхождения:
Без сертификата не обойтись в следующих случаях:
В каких случаях сертификат не нужен?
Требование о наличии документа, подтверждающего место происхождения товара, не распространяется на следующие случаи:
Виды сертификатов страны происхождения
Место изготовления продукции напрямую влияет на вид СПТ, который надлежит оформить участнику ВЭД для беспрепятственного прохождения груза на таможне.
Выделяют следующие виды сертификатов:
Какие документы нужны для оформления?
Получению сертификата предшествует сбор необходимых документов. Для каждой из указанных выше форм перечень будет примерно одинаковый:
Где и как получить сертификат происхождения товара?
Правом на выдачу СПТ обладают:
Получению сертификата происхождения товара в России предшествует несколько шагов:
Документ оформляется на специальных бланках, изготовленных в типографии с нанесением на них защитных обозначений. Данные о каждом выданном сертификате заносятся в специальный реестр.
Как правильно оформить заявление на получение сертификата?
Заявление на выдачу сертификата заполняется в произвольной форме в двух экземплярах. Обязательными реквизитами будут являться следующие данные:
После текста заявления указываются прилагаемые к нему документы. Обязательно отмечается дата составления заявки, а ее содержание удостоверяется подписью уполномоченного лица.
Сроки оформления и стоимость
Время, в течение которого будет готовиться разрешительный документ, зависит от сертификационного органа. Минимальное значение составляет 1 день, а максимальное — 10 дней.
Цена услуги по оформлению и получению сертификата формируется в зависимости от количества действий, необходимых для сбора материалов, подтверждающих место происхождения товара, и от выбранной формы сертификата. Предпринимателю необходимо приготовиться к затратам в диапазоне от 5 до 20 тыс. рублей.
Мы поможем получить сертификат происхождения за один день. Сбор необходимой документации и ее оформление полностью берем на себя.
Срок действия сертификата
Срок действия сертификатов по общей форме, по формам СТ-1, СТ-2 и EAV устанавливается на 12 месяцев с даты их выдачи. В отношении сертификата по форме «А» таких ограничений нет, но он выдается только на одну конкретную партию товара.
По истечении 12 месяцев необходимо обратиться за оформлением нового сертификата.
Образцы сертификатов происхождения
Все сертификаты должны заполняться аккуратно, без помарок и исправлений. Данные, указываемые в документе должны быть достоверными. Ниже представлены образцы сертификатов.
Штраф за отсутствие сертификата
Некоторые экспортеры умышленно идут на нарушение действующих правил и фальсифицируют сертификаты различными способами. Если инспектор выявит такие нарушения, то может последовать административная или уголовная ответственность.
В КоАП имеется глава 16, в которой описываются составы проступков в области таможенного законодательства и определяются размеры санкций за допущенные нарушения. Чтобы избежать ошибок и не выплачивать большие суммы штрафов, советуем обратиться за получением сертификата в нашу компанию.