нужно ли согласие всех собственников для прописки в квартире человека временной регистрации
Включение согласия на прописку в доверенность
Я являюсь собственником жилого помещения в Иркутске, сам проживаю в другом регионе. Могу ли я зарегистрировать своего родственника в этом помещении без личного присутствия в УФМС?
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ).
Такие права могут быть реализованы гражданином лично либо через представителей.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем согласно п. 4 ст. 182 Гражданского кодекса РФ не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
Из приведенных норм следует, что отдельные действия ввиду их тесной связи с личностью не могут быть совершены никем иным, кроме правообладателя в силу указаний закона или характера совершаемых действий.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
Названные правила и регламент, равно как и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не предусматривают обязательное личное присутствие собственника жилого помещения при решении вопроса о постановке на регистрационный учет по месту жительства третьего лица и не содержат запрет на осуществление указанных действий через представителя.
Поэтому в описанной ситуации (с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в кассационном определении от 30.10.2019 № 50-КА19-2) возможно включить в текст доверенности согласие собственника жилого помещения на регистрацию по месту жительства в нем родственника.
Можно ли прописать человека на свою долю в квартире без согласия других собственников
Здравствуйте. Сразу отвечу на вопрос — при прописке человека обязательно согласие других собственников. Далее опишу почему так, как можно оформить согласие, какое есть исключение из правил и что можно предпринять.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.
Законодательство о согласии на прописку
Как и где оформляется согласие
Небольшая хитрость, если собственник не дает согласие
Об этом еще здесь писала. В этом случае можно подарить часть своей доли человеку, чтобы тот смог спокойно прописаться в квартире. А затем после прописки передарить долю обратно. Только нужно учесть много нюансов:
Исходя из этого, для полного спокойствия стоит дарить долю, равную минимальной установленной площади. Или чуть меньше. Тогда новый собственник сможет прописаться в квартире без каких-либо проблем. Ведь площадь будет соблюдена.
Например, квартира находится в Москве. Площадь — 45 кв.м. Два собственника по 1/2. 10 кв.м. — это около 24% от всей площади квартиры или 6/25. Значит собственнику от своей доли стоит подарить человеку 6/25, а остальные 7/75 оставить себе. После сделки он прописывается в квартире и передарит долю обратно.
С другой стороны, в той же Москве много «резиновых» квартир. То есть граждане через дарение покупают микродоли в несколько квадратных сантиметров и спокойно прописываются. В МВД им не всегда отказывают, поэтому здесь успех в 50%. Все-таки советую дарить доли с минимальными установленными площадями или чуть меньше. Решайте сами.
В итоге придется заплатить довольно большую сумму денег за это мероприятие. В двойном размере, если передаривать обратно. Инструкция — как оформит дарение доли у нотариуса.
Условия получения временной прописки и образец заявления о согласии собственника на регистрацию
Регистрация по месту пребывания требуется, если человек намерен проживать по конкретному адресу более девяноста дней. Обязательным условием оформления временной прописки является получение согласия собственника жилья. В противном случае оформить регистрацию нельзя. Собственник вправе доверить представление своих интересов законному представителю.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Нужно ли разрешение всех владельцев для прописки на время по месту пребывания?
По правилам статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник имеет полное право единолично распоряжаться своим имуществом, в том числе и недвижимостью. Он может дарить, продавать, завещать, обменивать, сдавать его в аренду и наем. Такое право регистрируется в Росреестре. У собственника есть соответствующее свидетельство, подтверждающее данный факт.
По этой причине согласие собственника является обязательным условием при оформлении временной регистрации. Если недвижимость принадлежит нескольким людям на правах долевого владения, то потребуется получить согласие каждого.
О нюансах и порядке временной регистрации по месту пребывания читайте тут.
Когда можно прописаться без разрешения?
Временная регистрация без согласия невозможна, поскольку оно является обязательным условием. То есть прописаться в чужое жилье без положительного ответа владельца нельзя. В то же время законом предусмотрены некоторые исключения.
Это возможно с соблюдением следующих условий:
Требования к заявлению лица, предоставляющего место для проживания
Формы согласия собственника, обязательной к использованию, законом не определено. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 указывает только на то, что документ должен быть оформлен. Данный нормативный акт предусматривает две формы согласия – письменную и электронную. В обоих случаях на документе должна стоять подпись собственника.
В тексте нельзя использовать фразы и слова, оскорбляющие человеческое достоинство, а также ненормативную лексику. Не допускаются также помарки и исправления..
Правила составления заявления
В согласии собственника должна быть указана следующая информация:
В завершении должна стоять заверительная надпись нотариуса или специалиста, принявшего обращение.
Про оформление заявления на временную регистрацию узнайте здесь.
Способы передачи документа
Согласие должно быть передано в орган регистрационного учета. Это можно сделать несколькими способами. К ним отнесены:
О том, можно ли сделать временную регистрацию в МФЦ и как оформить, читайте тут.
Нужно ли личное присутствие владельцев при оформлении?
Собственники должны присутствовать в процессе оформления временной регистрации. Это является обязательным условием. В таком случае специалист, который принимает документы, сможет убедиться, что на владельцев имущества не было оказано психологического или физического давления. Такой подход позволит избежать фактом мошенничества.
В каком случае кто-то из них может отсутствовать?
Закон позволяет осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания и в случае личного отсутствия одного из собственников. Причины могут быть различными – заболевание, командировка, нахождение на отдыхе. Законом перечень обстоятельств не установлен. Но любой может поручить выполнять действия в своих интересах законному представителю. В некоторых случаях это является даже обязательным условием, например, в отношении несовершеннолетних или недееспособных.
Требования к доверенности
Доверенность должна отвечать определенным требованиям. Она оформляется в письменном виде и вручается под роспись законному представителю.
В тексте документа должно быть указано следующее:
Собственник может оформить несколько видов доверенности:
Доверенность утрачивает свою силу в случаях:
Для этого нужно обратиться к нотариусу. Если срок действия не указан, то доверенность будет действительной в течение одного фактического года с момента её выдачи. Такое правило указано в статье 186 Гражданского кодекса РФ. Максимальный срок действия доверенности законодательством не ограничен.
Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности
Для того, чтобы оформить временную регистрацию, необходимо выполнить обязательные условия. К ним отнесены согласия собственников, личное присутствие владельцев или их законных представителей. Согласия не будет требоваться только в случае, если вопрос касается регистрации несовершеннолетних вместе со своими родителями, либо человек владеет долей недвижимости, в которой он намерен зарегистрироваться.
Школа, работа и пенсия: зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживает (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Согласие всех собственников для прописки: правила и исключения
Многие жилые помещения в РФ находятся в собственности нескольких владельцев. Например, после приватизации или оформления наследства. Как зарегистрировать на такую жилплощадь третье лицо и нужно ли для прописки согласие всех собственников – острый вопрос для самих хозяев, их родственников и знакомых. Закон категоричен – разрешение владельцев нужно. Однако для любого правила есть исключения.
Алгоритм прописки
Российское законодательство вменяет гражданам в обязанность уведомлять государство о своем месте нахождения. В народе это называется пропиской, в государственных актах – регистрацией по месту проживания (пребывания).
Алгоритм, по которому можно прописать человека, если в квартире два собственника или один, – стандартный. Для этого нужно:
Порядок действий может дополняться в зависимости от ситуации.
Регистрация без разрешения владельца: возможна ли в принципе
Человек, который впервые сталкивается с проблемой регистрации не в своем помещении, задается вопросом, можно ли прописаться в квартире без согласия собственника вообще, или этот пункт обязателен при любых условиях.
Ответ стоит искать в законодательстве. Так, нормативные акты говорят, что разрешение владельцев жилплощади на регистрацию третьих лиц обязательно. Выражается оно в момент подачи заявления на прописку в письменном виде.
Если нет возможности присутствовать лично, подается нотариально заверенная письменная позиция собственника. Образец ее оформления можно посмотреть ниже.
Постоянная или временная прописка без согласия собственника квартиры возможна только в случае регистрации несовершеннолетнего ребенка к своим родителям (или одному из родителей). В таком случае ни у кого не требуется спрашивать разрешения. Не имеет также значения, есть ли у мамы (папы) право собственности на это помещение.
Прописать, не спрашивая, можно себя в свою же квартиру (или ее часть).
Вот, собственно, и все, кто может прописаться в квартиру без согласия собственника.
Разрешение всех хозяев на регистрацию посторонних лиц
Заручиться разрешением владельцев на регистрацию в жилье нужно независимо от типа прописки: временная или постоянная.
Напомним, что постановка на учет по месту проживания подразумевает наличие штампа в паспорте.
Если паспорта нет (ребенок до 14 лет, например) выдается свидетельство по форме №8. Постоянная прописка – бессрочна.
Подтвердить факт регистрации по месту пребывания можно с помощью свидетельства по форме №3.
В таком случае всегда подразумевается ограниченность в сроках. Несмотря на это нужно согласие всех собственников, если регистрация временная.
Имеет значение также статус владельца жилплощади – это физическое лицо, государственные органы или муниципалитет.
Так, если дом находится в частной собственности (приватизирован, куплен, подарен, получен в наследство и прочее), то действует стандартное правило: разрешение владельцев нужно всегда. Исключением является лишь случай с пропиской несовершеннолетних: здесь согласие второго собственника на прописку, также, как и всех остальных, не нужно.
Если жилье относится к муниципальной собственности, то владельцем выступает государство или муниципалитет. Жильцы проживают здесь на основании договора социального найма. Разрешения нужно просить у основного нанимателя жилья (с кем заключен договор). Также все прописанные на этой жилплощади не должны быть против регистрации третьего лица.
В таком случае, вопрос, нужно ли согласие на прописку других собственников, неактуален, поскольку их просто нет. Квартира – не их владение, а временно используемое жилье на основании договора, который заключается с одним владельцем.
Если не согласен только один
Спорные вопросы возникают, когда хозяев несколько и нужно согласовывать вопрос с каждым из них. Чтобы не приходить толпой в миграционные органы, оформляется один документ за подписью всех.
Частый случай – когда двое хозяев согласны, а третий – нет. В таком случае возникает вопрос, можно ли прописаться в квартире без согласия одного из собственников. Ответ преимущественно отрицательный для частных домовладений. Если, например, мать, отец и сын являются владельцами жилья, и сын хочет прописать свою супругу, то сделать это можно только с письменного разрешения обоих родителей. Если, например, отец против, сделать это невозможно.
Для выхода из ситуации можно:
Иначе обстоят дела с социальным жильем. Согласно последним изменениям в законодательстве, вопрос, может ли один из собственников прописать кого-либо без согласия другого собственника, решается положительно, если этот «кто-то» – его близкий родственник. Понятие распространяется на:
В случае бабушек и дедушек, братьев и сестер, дядей и тети степень родства считается далекой, и их регистрация происходит по стандартной процедуре, то есть надо получать разрешение всех хозяев.
Прописка в жилье с долевой собственностью
Распространена ситуация, когда дом поделен на части. Здесь возникает проблема, нужно ли согласие всех собственников, чтобы прописать человека на свою долю в квартире.
Ответ на этот вопрос зависит от планировки жилья. Так, если в доме каждый человек имеет свое документально обозначенное помещение (например, конкретную комнату) и там есть отдельный вход, то можно прописывать к себе людей без дополнительных разрешений.
Если же дом разделяется на доли абстрактно, без очерчивания границ каждого, и отдельного входа нет, то прописка происходит по стандартному алгоритму. В таком случае вопрос, может ли собственник прописаться на свою долю без согласия других собственников, решается отрицательно, поскольку владельцем жилья считается весь «коллектив», а не отдельные его участники.
Исключением опять же является прописка несовершеннолетних, которая происходит без каких-бы то ни было разрешений. Дети в любом жилье, где зарегистрирован их законный представитель (родитель, опекун или попечитель), имеют право безоговорочно становится на регистрационный учет.
А вот решение вопроса, может ли жена прописаться к мужу без согласия собственника иных долей, решается по описанным выше правилам.
Права приписанных на жилье
Многие хозяева жилья опасаются прописывать к себе других лиц (даже родственников), остерегаясь каких-либо имущественных претензий или прочих проблем со стороны зарегистрированных граждан. Чтобы успокоится, нужно почитать закон.
Права хозяев защищены. Вопрос, может ли прописанный человек прописать другого без согласия собственника, имеет положительный ответ только в случае несовершеннолетних детей. То есть никаких возможностей совершать неправомерные действия с имуществом без ведома владельцев у просто зарегистрированных нет. Подарить, продать, оставить в наследство или препятствовать вселению третьих лиц в дом они не могут.
Зарегистрированные граждане имеют на жилье только право пользования (не собственности), что подразумевает:
Заключение
Закон предписывает получать разрешение хозяев на прописку в большинстве случаев. Без дополнительных согласований регистрируется сам хозяин, несовершеннолетние, близкие родственники (актуально только для социального жилья).
5 thoughts on “Согласие всех собственников для прописки: правила и исключения”
Несмотря на то, что прописать на свою жилплощадь кого то без согласия всех собственников невозможно. Но существуют и исключительные случаи, с новорожденным ребенком, например. Его автоматически могут прописать к матери.
Ребёнка прописали без проблем, хотя родители были категорически против, но повлиять на эту ситуацию они никак не могли, так кая была прописана в квартире и выписываться не собиралась.
Здравствуйте могу я прописать мужа в дом общедолевую собственность без согласия остальных собственников?
Чаще всего в таких ситуациях хватает того, что один из собственников приходит в паспортный стол с домовой книгой.
Согласие нужно абсолютно всех собственников. Его обязательно нужно оформить в письменном виде. Если возникают какие-то трудности с пропиской, то нужно обязательно обращаться к юристу.